Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2


Щеглов: Почетаемые коллеги! В соответствие с Постановлением Правительства РФ, утверждающем Положение Федеральной Службы по ветеринарному и фитонадзору № 327 от июня 2004 года, на Россельхознадзор возложена вместе с другими надзорными функциями и функция по контролю за качеством Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 фармацевтических средств, кормовых добавок, кормов, в том числе сделанных из генномодифицированных инженерных устройств. В свете выполнения этой надзорной функции были изданы два постановления Правительства, о которых вы все понимаете. Это 415 «О лицензировании Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 производства фармацевтических средств», и 416 «О лицензировании лекарственной деятельности», где записано, что лицензирование производства фармацевтических средств и лекарственной деятельности в области медицины возложено на Росздравнадзор, а в области ветеринарии – на Россельхознадзор. В Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 этих постановлениях определен порядок лицензирования производства фармацевтических средств и лекарственной деятельности. Порядок лицензирования определен в таковой степени, чтоб можно было начинать работать с этими постановлениями. В связи с этим Россельхознадзором был разработан проект Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 административного регламента по лицензированию производства фармацевтических средств и лекарственной деятельности, который ориентирован в Минсельхоз для рассмотрения и утверждения и для предстоящей регистрации в Минюсте Рф. Это административный регламент в текущее время находится в Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 Министерстве сельского хозяйства, пока до Минюста не дошел. Но, так как, жизнь не остановишь, лицензирование нужно производить, управлением Россельхознадзора были приняты меры, издать приказ ведомственный, точнее два приказа с следующей Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 регистрацией в Министерстве Юстиции. Один приказ по лицензированию производства фармацевтических средств, он был издан, № 250 от 7 декабря 2007 года, и от этой же даты № 253 о лицензировании лекарственной деятельности. Сама неувязка издания этих приказов Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 заключалась в том, что эта функция была новенькая, и приложения, которые прикладывались к этим приказам, добивались особенного внимания для их разработки. Это положение о комиссии по лицензированию, заключение комиссии по результатам проверки лицензионных требований, порядок Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 соблюдения лицензионных критерий, и т.д. Как говорится, время прошло, с горем напополам, при помощи наших юристов мы эти два приказа издалече и направили в Минюст Рф. Видимо, юристы Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 Россельхознадзора дали некорректную юридическую оценку, приказы практически после нового года в январе 2008 года возвратились в Россельхознадзор с резолюцией, что они носят рекомендательный нрав и регистрации в Минюсте не подлежат. Т.е. утратили определенное время, практически Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 два месяца. Они были нами отменены, и заместо их были изданы три приказа от 18 февраля 2008 года. Они расположены на веб-сайте Россельхознадзора. Это Приказ №22 «Положение о комиссии по лицензированию Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 производства фармацевтических средств и лекарственной деятельности фармацевтических средств», Приказ №23 «Положение о комиссии по лицензированию лекарственной деятельности», и 3-ий приказ №24 «Осуществление лицензирования лекарственной деятельности». На мой взор, этот приказ завлекает огромное внимание и где вправду Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 было надо разграничить возможности, так как Россельхознадзор – это не только лишь центральный аппарат, который в Москве находится, и имеет 68 территориальных управлений в субъектах Русской Федерации. Кто что будет производить? Кто будет производить лицензирование Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 производства? Кто лекарственной деятельности? И т.д. Это был один из главных вопросов при разработке этих приказов. Приказ по лицензированию производства не был издан по той причине, что лицензирование производства Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 было доверено центральному аппарату Россельхознадзора во главе с его подведомственным учреждением – Центр свойства и стандартизации фармацевтических средств и кормов, это ФГУ «ВГНКИ». Приказ №24, там возможности разграничены, там верно написано по фармдеятельности Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2: кто должен производить лицензирование лекарственной деятельности, розничной, оптовой торговли и торговли фармацевтическими средствами в аптечных сетях. В согласовании с этим приказом лицензирование лекарственной деятельности в оптовой торговле возложено на центральный аппарат Россельхознадзора. Также реализация фармацевтических Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 средств аптечными сетями на местности 2-ух и поболее субъектов РФ. И третье, это лицензирование ветеринарных организаций федерального подчинения по лекарственной деятельности. За территориальными подразделениями Россельхознадзора в согласовании с этим приказом осталась функция Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 лицензирования розничной торговли аптечными сетями на местности 1-го субъекта РФ. В текущее время со денька издания этих приказов по лицензированию производства и оптовой торговле в центральный аппарат поступило 17 заявлений по лицензированию производства Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 и 18 заявлений от организаций по лицензированию оптовой торговли. Т.е. выходит на сегодня у нас 30 5 заявлений. Одно из их уже реализовано, выдана лицензия Ставропольской био фабрике. Последующий проблемный вопрос появился. Нужно Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 выдавать документы. В связи с этим Россельхознадзором объявлен тендер, это было месяц вспять, на изготовка бланков лицензий для выдачи на лицензирование производства и фармдеятельности. Заказали огромное количество, я думаю, на Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 пару лет для этого вида деятельности. Так как через месяц вскрытие пакетов идет по тендеру, практически в первых числах апреля, может быть, на этой неделе, либо на последующей, вскроют пакеты, и будет Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 определена та организация, которая будет печатать эти бланки. И кое-где по опыту производства бланков ветеринарных сопроводительных документов, сначала мая основная масса лицензий появится. В текущее время маленькое количество лицензий, которое можно было по Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 закону сделать без проведения конкурса, у нас сделано и можно приступать к лицензированию в согласовании с этим приказом. Уже заявления поступают в территориальные управления. Они нам представили информацию, сколько у Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 их компаний, которые требуют лицензирования. В согласовании с этой информацией мы сделали разнарядку, в какой территориальный орган, какой субъект Федерации сколько нужно будет отпускать лицензий. Т.е. задел на 1-ый месяц у нас есть Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 тех бланков лицензий, которые написаны вне конкурса. А через месяц уже основная часть лицензий пойдет. Т.е. в этом плане, почетаемые коллеги, задачи не должно быть никакой. Подавайте заявления, и через Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 45 дней в согласовании с законодательством, заявление, если никаких замечаний не будет по рассмотрению заявительных документов и при проверке, лицензию вы должны будете получить. В связи с лицензированием производства фармацевтических средств и лекарственной деятельности Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 нередко поступают вопросы по нормативно-правовой базе, многие не знают, какими документами воспользоваться. Личные вопросы поступают. Допустим, как оплату создавать, сертификаты профессионалов необходимы либо не необходимы, что делать производителям – одна лицензия Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 либо две, т.е. на создание и фармдеятельность, и т.д. В отношении нормативно-правовой базы по лицензированию и того и другого вида деятельности я подготовил список нормативных документов. Их набралось всего Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 12. Это в неотклонимом порядке, которые вы должны знать и воспользоваться в собственной работе. Это список из нормативных документов мы разместим на веб-сайте Россельхознадзора, и вы можете с ним ознакомиться. Это выборка Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, нужная по опыту, которая нужна. Последующий вопрос. Практически вчера был подготовлен ответ на воззвание генерального директора Ставропольской биофабрики: заявка в адресок Минсельхоза – нужны ли нам две лицензии на создание и лекарственную деятельность Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Ответ был подготовлен Минсельхозом, так как федеральным органом нормативно-правового регулирования у нас является Министерство сельского хозяйства. Россельхознадзор в области нормативно-правового регулирования может давать только свои предложения, так же, как все тут Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 сидящие. Основная инстанция – Минсельхоз. Ответ они написали такового содержания, что при производстве фармацевтических средств для животных требуется одна лицензия, но если производитель для каких-либо целей приобретает фармацевтические средства у другой, сторонней организации Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, и позже их реализует, то для этого нужна лицензия на лекарственную деятельность. Перед тем, как мне выезжать на нынешний форум, я говорил с начальником управления ветеринарного надзора Власовым Николаем Анатольевичем по этому Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 вопросу, так как я пристально прочел и там трактовка может быть различная. И одну лицензию можно выдавать, и две, глядя какой подход будет у других организаций. Допустим, любая организация, которая Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 производит фармацевтические средства (они создают не для того, чтоб создавать и они лежали у их на базе, их нужно куда-то девать: дать на реализацию в оптовую продажу, либо самим реализовывать и т Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2.д.), проходит тендер. При проведении конкурса (а именно, я узнавал в неких организациях) комиссия спрашивает, есть ли лицензия на лекарственную деятельность. Они отвечают, что им не положено, лишь на создание Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Власов высказался так: «В этом случае может быть одна лицензия. Но, если есть необходимость, получайте две лицензии». Т.е. нрав заявителя. Это в отношении лицензирования производства фармацевтических средств. Последующий вопрос, который нередко поступает Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Это по сертификации профессионалов, которые должны участвовать в лицензировании этих 2-ух видов деятельности. В согласовании с Законом РФ 128 ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности и Постановлением 415 и 416, там прописано, что спецы в области лицензирования Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 обязаны иметь особый сертификат, и сразу прописано, если спецы связаны с лицензированием в области производства, они обязаны иметь химико-технологическое образование, фармацевтическое, или мед, или ветеринарное. И далее написано «и сертификат Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 специалиста». Так как эти постановления готовились не Россельхознадзором, а готовились, видимо, Минздравом, так оно и было, у их эта система отработана, у их сертификация профессионалов имеется. Пока в Россельхознадзоре этот вопрос Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 не решен, требование к сертификации профессионалов предъявляться не будет. Но будет предъявляться то, чтоб они имели соответственное образование, чтоб человек не с улицы был, а имел одно из обозначенных образований. Это касается производства Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. А по лекарственной деятельности два образования: фармацевтическое либо ветеринарное. Последующий вопрос: какие средства нужно платить, чтоб получить лицензию. В согласовании с Налоговым Кодексом платится муниципальная пошлина: за рассмотрение документов по лицензированию 300 рублей и Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 за выдачу лицензии 1 000 рублей. Никаких других средств Россельхознадзор не берет и не имеет права по закону брать. Если занимается ФГУ «ВГНКИ», о чем Татьяна Ивановна гласила, то это Федеральное государственное Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 учреждение, подведомственное Россельхознадзору. Если Россельхознадзор в согласовании с законом оказывает все услуги в области ветеринарии на бесплатной базе, а это ФГУ. Они оказывают услуги на договорной базе. Как они их оказывают, какие Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 у их тарифы, я не в курсе.


Колчанова: Я лично к вам не предъявляю никаких претензий¸ просто говорю, что так исторически сложилось, что понятно, что это коммерческая, грубо говоря, организация, но потому что Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 она подведомственная, другими словами Указ Президента. Я могу нормативную базу показать. Должны быть утверждены и размещены тарифы, и они должны в открытом доступе. Это должно быть. Мы не желаем никого инкриминировать Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, хватать за руку. Не будем об этом гласить. Но это позволяет неким не очень добропорядочным людям трактовать это как угодно, а мучаются предприниматели. У меня бизнеса нет, я не переживаю на данную тему. Но Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 все эти люди мучаются. И это закладывается в стоимость продукта, а раз закладывается в стоимость продукта, означает, мучается потребитель. Означает, бабулька, у которой есть возлюбленная кошка, она мучается в конечном итоге Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Вот о чем речь.


Щеглов: Татьяна Ивановна, к огорчению, у нас сейчас и завтра проходит выездное заседание коллегии Россельхознадзора, и никто из управления не сумел принять роль. Даже Панин желал приехать, а Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 у него там выступление, это директор ВГНКИ. На данный момент бы как раз его заслушать по этому вопросу, но, к огорчению, его нет. Но я передам по этому вопросу то, что вы Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 произнесли. В принципе, я с вами согласен.


Колчанова: Есть вопросы у нас? Вопросов сильно много поступает. Я могу задать сходу вопрос касательно образования для фармлицензий. Это ветеринарное и фармацевтическое. Вопрос 1-ый: очень многие Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 руководители, к примеру, оптовых компаний, не имеют ветеринарного образования, их дело организовывать процесс. Они кто угодно: физики, экономисты, и т.д. У их есть штат людей, которые конкретно занимаются реализацией Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 и т.д. Что делать в данном случае? Я рекомендую всем, поручать кому-то из собственных служащих производить эти функции по приему, хранению, и т.д.


^ Щеглов: Поручать приказом управляющего.


Колчанова: Это ясно Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. У неких биотехническое образование, у неких зоотехническое образование. Если исходить из Постановления о лекарственной деятельности, то оно не годится. Т.е. они должны в штат брать людей, которые имеют либо ветеринарное, либо фармацевтическое Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 образование. Видимо так?


^ Щеглов: Так.


Колчанова: Еще есть вопросы?


Салманов. У меня коллективный вопрос от Ассоциация компаний зооиндустрии. Мы исследовали тексты приказов, а именно 22, и у нас появился вопрос: в Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 пт 4.11 сказано, что решение комиссии принимается обычным большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Выше пункт гласит, что комиссия может советовать выдать лицензию либо не советовать. Наш вопрос заключается в последующем: возможности комиссии широки Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, они касаются не только лишь выдачи лицензий. Об этом гласит другой пункт, что она воспринимает разработку плана мероприятий по контролю, разработку предложений по совершенствованию системы лицензирования производства фармацевтических средств и т.д Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Здесь понятно: голосование, мировоззрение профессионалов. Но как комиссия может голосовать - выдать лицензию либо не выдать, так как перечень документов, которые нужно предоставить для получения лицензии – это практически заверенные копии муниципальных Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 документов. Нам не совершенно понятно, что будет решать комиссия. Лежит стандартный, однообразный для всех, пакет документов, свидетельство ОГРН – члены комиссии глядят, подлинник либо не подлинник. Нам кажется, что тут опять-таки заложена определенная плохая Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 составляющая. Пакет документов стандартный. Речь не идет о том, что комиссия решает вопрос, что у этого лицензиата нет в аренде помещения, дать ему лицензию либо не дать. Другим пт Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 определен список документов. Вопрос: что решает в этом случае большинством голосов комиссия?


Щеглов: Решение комиссии основывается на рассмотрении заявительных документов, которые поступили в согласовании с этим списком, в наличии ли все документы. Чтоб документы эти Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 имели базу законодательной подлинности: подлинники, либо заверенные нотариусом и т.д. Содержание этих документов должно быть соответственное. И вопрос еще таковой: комиссия рассматривает акт по проверке соблюдения критерий лицензирования в согласовании Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 с заявлением, поданным лицензиатом. При подаче заявления на место, где находится предприятие либо организация, выезжает по приказу Россельхознадзора либо территориального управления комиссия. Если это связано с созданием, непременно приглашается ВГНКИ Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, так как они спецы в этом вопросе. По лекарственной деятельности сами представители Россельхознадзора приезжают и в согласовании с требованиями эталонов, предъявляемых и к производству и оптовой и розничной торговле, к аптечным организациям Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, пт при проверке. Если эти требования производятся, пишется положительный акт. Т.е. один документ – это положительный акт, и плюс все заявительные документы. Т.е. никаких претензий к ним нет. Здесь принимается комиссией Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 решение: нужно выдать лицензию. Если все документы представлены, все нормально, но в акте указаны какие-то недочеты и обозначено время для их устранения, ждем, чтоб их убрали, после повторной проверки выдается акт и лицензия Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Вот таковой подход.


Салманов: Подход понятен. Но не понятно, почему голосование. На наш взор справедливее было так поступать. Ведь акт, о котором вы гласите, он выдается положительный исключительно в том случае, если помещение Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, процесс верно соответствует конкретно эталонам. Это то, что мы не узрели в приказе. И тут, на наш взор, нереально голосовать. Тут или соответствует, или не соответствует. Если не соответствует, то выходит Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 по этому приказу, члены комиссии большинством могут проголосовать, что помещение не соответствует, документы соответствуют, давайте дадим лицензию, он исправится. А у этого не соответствует, давайте ему никогда не дадим. Так как в Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 приказе заложена такая увлекательная фраза, что оспаривание решения комиссии не допускается повторно.


^ Спирин: Нужно откровенно гласить, что это коррупционная составляющая.


Салманов: Все это понимают. Для чего об этом гласить? Нас Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 тревожит, бизнесменов, чтоб мы не наступили в то дальнее и счастливое прошедшее, которое было в 2000 году, когда мы выиграли Верховный Трибунал внезапно с Министерством сельского хозяйства об отмене регистрации кормов, и выиграли лишь на Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 том, что арбитр никак не мог осознать, когда ВГНКИ обосновывало, что цены такие, когда кому-то отказано в регистрации (мы предъявляли все эти документы). Арбитр спросил: «А если я накосил трилистник корове Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, это корм?», я произнес: «Да, корм». Означает нужно его регистрировать. В этом приказе заложено то же самое, что выходит вилка: если факт не соответствует, то комиссия большинством голосов может принять, что он достоин Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 лицензии, а другому, что он не достоин. В осознании предпринимательского общества: есть соответствие эталону, помещение, подходящий метраж, подходящая влажность, подходящая освещенность – годен. Должны давать лицензию без всякого голосования. Голосование Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 может быть в этом случае, если мы говорим об изменении. Тут уже должны спецы гласить, они знают эталоны, что поменялись эталоны, меняются требования. Тогда уместно голосование, обмен воззрениями. А тут? Есть документ – годен, нет документа Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 – не годен. Мы просим разглядеть, так как мы предвидим, что будет в предстоящем судебное разбирательство, что не хотелось бы.


Щеглов: Отлично. Ваши предложения учтем. Я не юрист, не могу дать юридическую Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 оценку, но юристам я доложу. Меж иным, тут есть обычный подход. Комиссия не может дать либо не дать. Либо плохо, либо отлично. Я согласен.


Колчанова: Мы, естественно, представим все наши предложения. Вот Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 очередной вопрос. Я забыла о нем сказать в собственном вступительном слове. Он тревожит, я думаю, всех, в особенности маленькую розничную торговлю. По аналогии с человечьими лекарствами либо средствами гигиены. Мы с вами едем Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 на дачу и на любом рынке можем приобрести спрей от комаров, клещей, от тараканов, и никакой лицензии на торговлю этими продуктами никто не получает. В любом сельском небольшом магазинчике все Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 это существует. Почему у нас выходит так, что спрей для собак от клещей, либо антиблошиный ошейник включены в реестр фармацевтических средств для животных, и, как следует, для их реализации нужна лицензия Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. У нас есть такое предложение, и, я думаю, что предпринимательское общество нас поддержит, сделать рабочую группу и вывести в отдельную группу, антиблошиные ошейники, спреи для блох, т.е. предметы первой необходимости гигиены Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 для наших животных. Так как вы осознаете, что произойдет? Естественно, никакой сельский магазинчик в станице получать лицензию не сумеет, т.к. он не выполнит никогда требований: наличие кондюков, холодильников и т.д. Они не сумеют Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Означает, уйдет это все с прилавков. Мы приехали на дачу, нам подходящей пойти и приобрести антиблошиный ошейник, чтоб наша собака не заразилась. Нам необходимо ехать в Москву, либо в Питер Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, либо в Новосибирск, где есть большие предприятия, которые получили лицензию. На мой взор, это было бы разумно. Это не гласит о том, что не надо вести реестр. Естественно, необходимо учесть все. Но Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 эти средства необходимо выделить в отдельную группу. И мы готовы поработать плотно с вами над этим перечнем, так как тут есть и производители, и оптовики, и представители розницы. Может быть, какие-то особенные средства Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 обозначить, но вывести их из реестра фармацевтических средств, так как будет трагедия, это я точно говорю. По всей стране. Те дела, которые на данный момент возбуждаются, поглядите, что у их отыскали Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2: контрасекс и спрей от блох, и ошейники. Мелкие магазины не могут удовлетворять требованиям, как сельпо, где продают хлеб, макароны, подсолнечное масло и спреи от комаров.


Из зала: Тогда этим требованиям ни одна Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 людская аптека не отвечает, не говоря о зоомагазине либо ветеринарном…


Колчанова: Я думаю, что это общее мировоззрение. Я думаю, что мы будем просить Минсельхоз и вас будем просить сделать рабочую группу. Мы все Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 готовы всегда помогать совсем безвозмездно. У нас красивые юристы, есть красивые ученые в нашем обществе, грамотные люди. Мы готовы работать утром до вечера, чтоб нормативная база была и вам Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 понятная, точная, что инспектировать и как инспектировать, и для бизнесменов, так как, если честно, эти люди, которые тут посиживают, они уже утомились от того, что все это не определено.

Вопрос о лицензировании Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 лекарственной деятельности: если у управляющего имеется зарубежный диплом о ветеринарном образовании, т.е., видимо это инофирма, которая имеет консульство на нашей местности, и он является не гражданином Рф, но имеет разрешение на работу, как Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 в таком случае учитывается образование при оформлении лицензии на лекарственную деятельность.


^ Щеглов: Затрудняюсь ответить на этот вопрос.


Спирин: Есть нормативно-правовая база Русской Федерации в части образования, закон об образовании, закон о высшем Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 образовании, разные акты нормативно-правовые. В этих документах предвидено признание диплома о высшем образовании международными договорами. Такие вещи есть. Мы на этот вопрос верно ответить не сможем, как и Россельхознадзор, так Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 как никогда с этим не сталкивались. Но общая ситуация такая, что следует обращаться к нормативно-правовой базе по образовательной деятельности.


^ Щеглов: Если наши дипломы в Америке не признают, у нас тоже Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 должны быть какие-то аспекты.


Спирин: Но украинские дипломы мы признаем.


Щеглов: Украинские да.


Колчанова: Пожалуйста, еще вопросы.


Компания Сорсо, Шиндяйкин Юрий: Вопрос сходу по приказам. 1-ое: приказ 24 о разграничении возможностей территориальных Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 органов. У нас установлено, что лицензии выдается федеральным органом, если точки находятся в различных регионах. Москва и Столичная область - различные субъекты? Выдает лицензии территориальное управление по Москве и Столичной области. Незначительно просто осознать. Субъектов Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 у нас 89 в РФ, а управлений 68. Т.е. я так понимаю, это естественно касается Москвы и Столичной области, если точки размещены в Москве и Столичной области, то на основании данного Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 приказа лицензии будет выдавать федеральный орган либо территориальный? Тут верно сказано: субъекты Русской Федерации.


Щеглов: Ваш вопрос я сообразил. При издании этого приказа этот вопрос появлялся, и никак мы не могли Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 его сконструировать. Почему? Так как основная масса территориальных управлений держит под контролем по своим вопросам, либо курирует местность 1-го субъекта РФ. Но есть такие, которые курируют два субъекта РФ. А именно Москва Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 и Столичная область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край и Республика Адыгея, и т.д. В данном случае, так как Россельхознадзор курирует 2 субъекта, он на 2 субъекта распространяет свою деятельность. Это его Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 подведомственная территория. Т.е. при поступлении заявления он должен разглядеть и выдать лицензию, что и по Столичной области, если предприятие находится на местности Столичной области, а если предприятие находится в Москве, то этому Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 предприятию городка Москвы, территориальное управление Россельхознадзора по городку Москве и Столичной области.


Шиндяйкин: Отлично, тогда сходу 2-ой вопрос. У вас на веб-сайте выложены реквизиты для оплаты пошлины на выдачу и рассмотрение. Там были Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 перипетии: поначалу одни реквизиты, позже другие, т.е. банки начали возвращать средства. На данный момент выложили, банки принимают. Но в территориальных органах, был позавчера по Москве и Столичной области, мне Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 произнесли, что у их уже другие реквизиты для оплаты госпошлины. Они принимают те, которые выложены на веб-сайте, с указанием соответственных ИНН и КПП, но у их другие реквизиты. Где можно уточнить реквизиты? И Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 2-ое, хорошо было бы на веб-сайте выложить информацию об ИНН и КПП соответственных территориальных подразделений. Очень большая неувязка отыскать эти ИНН и КПП соответственных территориальных подразделений. Москва и Столичная область мы Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 отыскали просто, мы зашли на веб-сайт mosnalog.ru, где все данные по Столичным организациям, как в территориальных, я не знаю. Чисто механически отыскать тяжело.


^ Щеглов: Этот вопрос мы учтем. Вопрос Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 верно задан, так как время от времени звонят по этому вопросу.


Шиндяйкин: И вам легче будет.


Щеглов: Естественно. Мы организуем выполнение этого вопроса и на веб-сайте разместим.


^ Шиндяйкин Юрий: Еще Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 вопрос, если можно, по приказам. Вот приказ №23, к нему приложение: рекомендованное заключение, которое выдает комиссия по итогам обследования на основании предоставленных документов. Тут, в принципе, все понятно, есть полное наименование. Вот Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 2-ая страничка: «В итоге проверки установлено…». Наличие лицензии и права принадлежности – это понятно. Дальше список: свидетельство о регистрации права принадлежности, техпаспорт на помещение из БТИ. Основная масса, 90%, наверное находится в аренде. Этот список Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 дополнительно нужно добиваться. Нужен он либо нет? Или довольно будет контракта аренды.


^ Щеглов: В согласовании с законом и по опыту, как я знаю, контракт аренды и плюс документы прилагаются.


Шиндяйкин: Еще, если Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 честно, не могу осознать: наличие моральной связи помещений. (хохот в зале). Нет, это серьезно.


^ Щеглов: У нас вместе со спецами ВГНКИ этот документ готовили. Екатерина Леонидовна, не можете разъяснить?


Соколова: Как я понимаю, это Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 просто опечатка. Либо все-же это имеет смысл некий?


^ Щеглов: Я думаю, тут имелись в виду многофункциональные связи, вероятнее всего, по логике. Я уточню.


Шиндяйкин: И последний вопрос. В согласовании Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 с требованиями пожарной безопасности заключение ОГПС. Заключение МЧС ОГПС выдается при открытии. Некие помещения в течение 10 лет находятся в аренде, и заключение естественно выдано. Часто многие не могут отыскать заключение, которое Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 выдавалось сначало. Т.е. выдается заключение согласно правилам только при открытии. Компания Сорсо посиживает на площадке лет 8. Я откопал его, естественно, но очень тяжело его отыскать. Оно выдается, и каждый год оно не Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 продлевается. Необходимо ли оно, и вообщем, для чего оно необходимо для ветаптеки?


^ Щеглов: Где находить его? Если у организации такового нет, то дубликат должен находиться в пожарной организации.


Шиндяйкин: Пожарная инспекция изменяется. При этом Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 с учетом того, что были ОГПС, стали МЧС. У их реструктуризация проходила, часто документов у их не отыщешь. Сталкивались с таковой неувязкой и неудачой. В принципе, это не неувязка Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, но многие с ней столкнутся.


Щеглов: Зачем необходимы? Для каждой организации меры противопожарной безопасности должны соблюдаться, и, если они соблюдаются, должен соответственный документ быть. Если он затерян, нужно обращаться в пожарную компанию Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, чтоб вам выдали.


Из зала: Нередко пожарники сами меняют требования. Не так давно Шойгу держал ответ перед президентом, и из 12000 тыс. функций осталось только 1200. Если управляющий предприятия гласит, что его предприятие соответствует, то пожарники Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 просто принимают такое заявление. Но, если что-то случается, то управляющий несет уголовщину за это.


Щеглов: Ну, может быть. Все равно документ некий должен быть, то, что не предвидено по новенькому требованию Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 в согласовании с тем, что, вы окрестили, воплощение управлением нашего страны в борьбе с бюрократическими препонами. А именно, в пожарных организациях было столько-то, стало на порядок меньше.


Колчанова: Давайте мы попросим Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 представителей Роспотребнадзора подойти к нашему столу. У нас есть вопросы по заключению СЭС. Может быть, нам чего-нибудть скажут. Так как это интересует все регионы. Где у нас представители Роспотребнадзора Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2?


^ Из зала: Представителя пока нет, должен придти.


Колчанова: Отлично, будем ожидать. Ответим пока на вопросы, которые поступили.


Спирин: Что делать персональному бизнесмену, не являющемуся ветеринарным доктором, при торговле, но бизнесмен имеет в штате Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 ветеринара. Николая Алексеевича не будет грузить этим делом. Или реорганизовываться в общество с ограниченной ответственностью, в положении все это верно прописано. Но личный бизнесмен должен сам владеть или ветеринарным, или лекарственным образованием. Это Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 совершенно точно. С этим ничего не поделать.

Последующий вопрос: Что делать с фармацевтами-ветеринарами, что их будет готовить? Никто, пока, во всяком случае, так как такового образовательного эталона как ветеринар – фармацевт нет. Но Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 в образовательный эталон «Ветеринарный врач» входят часы подготовки по лекарственной деятельности. И очередной очень увлекательный вопрос. А где набрать ветеринаров для всех зоомагазинов? Отвечаю - на рынке труда.


^ Из зала Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2: Где взять докторов, чтоб они к тому же являлись неплохими фармацевтами…


Спирин: Это внутренняя неувязка бизнеса. Вы должны находить их на свободном рынке труда и готовить собственных профессионалов. Минуточку, тут так вопрос поставлен Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2. Вот я его на данный момент и комментирую. Понятно тут: в Дмитрове работают биологи и зоотехники из Тимирязевки, отлично разбираются в собственном деле, а Россельхознадзор любит приходить с проверкой и штрафовать Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 по 3 тыс. рублей. Я бы тоже с наслаждением приходил и штрафовал бы без документов. За что у вас эти 3 тыс. рублей конфискует Россельхознадзор? Кто написал? За что Россельхознадзор взял три тыщи рублей? Судя из Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 этой записки тут брать не за что. На сегодня, во всяком случае, даже с учетом того, что существует положение о лицензировании лекарственной деятельности, в Россельхознадзор не вправе накладывать какие-либо штрафы за Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 нарушение этого постановления. Прокуратура – да. Прокуратуре законы писаны от буковкы А до буковкы Я. Я бы желал откомментировать. Николай Алексеевич произнес, что у нас Россельхознадзор при выдаче лицензии на ведение лекарственной деятельности в Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 части оборота фармацевтических средств для животных не будет предъявлять требование о наличии сертификата профессионалов. Очень здорово, что не будет предъявлять. Но тогда в этой ситуации, что у нас происходило осенью. Кто Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 тут находится, помнят, наверняка, что представитель Россельхознадзора нам произнес, что Россельхознадзор инспектировать не будет. Россельхознадзор не инспектирует, прокуратура инспектирует. Наличие сертификата спеца Россельхознадзор снова добиваться не будет, но прокуратура его Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 востребует. И 1-ая же проверка территориальный управлений Россельхознадзора по корректности выдачи лицензий выявит нарушение постановления Правительства со всеми вытекающими отсюда последствиями: отзыв лицензии и погнали далее. А позже предъявляйте регрессный иск к Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 Россельхознадзору в виде возврата из бюджета, так как Россельхознадзор у нас экономный орган. Т.е. снова ситуация выходит очень двойственная. Да, Россельхознадзор, так как нет нормативной базы у Россельхознадзора, он не просит. Но этим нарушает Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 постановление Правительства РФ: наличие сертификата – это одно из лицензионных требований. Вот, если будет приказ Министра сельского хозяйства об отмене этого лицензионного требования, этот приказ будет зарегистрирован в Минюсте, то не будет заморочек Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2, и тогда прокуратура с нас слезет. На сегодня имеется 48 дел. Смотрите, это 48 дел из-за отсутствия лицензии. А когда будет отзыв лицензий, и тогда налоговая вступит в это дело, так как сходу Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 пойдет изъятие выручки в полном объеме, и т.д. Кто с этим делом встречался, тот отлично соображает, какими средствами это пахнет. Небольшим магазинчикам, небольшим аптекам, если такое дело вдруг случится, просто Стенограмма V форума субъектов предпринимательства в сфере зообизнеса Москва, тпп рф, 2апреля Присутствовали - страница 2 запирайся и иди улицу подметать около бывшего собственного магазина.



stavki-na-sport-kak-investicii.html
stavki-nalogov-i-obyazatelnih-platezhej-na-2015-god.html
stavki-po-korotkim-dengam.html