Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде"

Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде"



стенограмма


парламентских слушаний "Состояние и трудности законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде"


25 октября 2006 года


В.А.ОЗЕРОВ

Хороший денек, почетаемые участники парламентских слушаний! Разрешите мне приветствовать вас в стенках верхней палаты парламента, в Совете Федерации Федерального Собрания Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Русской Федерации, и пожелать нам всем плодотворной работы по той теме, которая вынесена на парламентские слушания.

Я вынужден огласить, что это 1-ые парламентские слушания, которые проводятся в Совете Федерации под эгидой Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Председателя Совета Федерации. Сергей Михайлович Миронов предложил всем комитетам и комиссиям Совета Федерации внести свои предложения по теме парламентских слушаний, которые комитеты и комиссии желали провести в осеннюю сессию. Желаю Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" поблагодарить Сергея Михайловича, что эта самая тема – "Состояние и трудности законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Сергеем Михайловичем – выбрана в качестве первой темы парламентских слушаний, которые под его управлением проводятся в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" стенках Совета Федерации.

До того как предоставить слово Сергею Михайловичу, я желал бы обмолвить порядок нашей с вами работы. Есть предложение – доклад до 20 минут, содоклады до 15 минут, выступления до 8 минут, парламентские слушания провести Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" без перерыва с учетом того, что все мы осознаем, что в 12.00 начнется выступление Президента Русской Федерации по центральным средствам массовой инфы. И, непременно, невзирая на актуальность наших слушаний, все мы заинтересованы в том, чтоб Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" из первых уст услышать ответы Президента на вопросы, которые заинтересовывают людей нашей страны. Потому предлагается не позже 12.30 окончить наши парламентские слушания. Не будет возражений?

С.М.МИРОНОВ

А, может быть Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", даже и к 12.00.

В.А.ОЗЕРОВ

За счет усовершенствованной методики, Сергей Михайлович.

С.М.МИРОНОВ

У нас методика самая наилучшая.

В.А.ОЗЕРОВ

У Вас есть возможность показать пример.

Почетаемые коллеги, я с наслаждением предоставляю слово для доклада Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Русской Федерации Сергею Михайловичу Миронову.

Сергей Михайлович, пожалуйста.

С.М.МИРОНОВ

Почетаемые коллеги, почетаемые участники парламентских слушаний, я рад вас принимать и встречать тут, в стенках Совета Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Федерации. Вправду, сейчас мы в первый раз апробируем новейшую практику проведения парламентских слушаний. Будем, наверняка, в дальнейшем именовать их председательскими парламентскими слушаниями, так как весной этого года мои коллеги, члены Совета Федерации Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", председатели комитетов и комиссий, обратились ко мне с таким предложением, чтоб каждый комитет избрал одну очень важную и проблемную тему, и мы бы приблизительно раз в две недели (кое-где Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" пореже, кое-где почаще) проводили бы вот такие парламентские председательские слушания под моим председательством в стенках Совета Федерации, посвящая их рассмотрению самых животрепещущих и нездоровых вопросов.

Я думаю, что не случаем так (кое Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде"-где и совпало, а, как обычно бывает, в неких случайностях есть закономерности), что мы для первой темы берем такую острую, хворую, к огорчению, до конца многими еще недопонятую делему молодежного экстремизма. Кстати, я Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", как неизменный член Совета Безопасности, желаю сказать, совершенно не так давно практически, мы не подгадывали, но тот же вопрос рассматривался на Совете Безопасности. Я вынужден огласить, что утешительного не достаточно во Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" всем, что касается экстремизма вообщем и молодежного экстремизма а именно.

Современное русское общество оказалось перед лицом вызова со стороны идеологии и практики экстремизма, составными элементами которого выступают нетерпимость, ксенофобия, национализм и фашизм Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде".

Одной из более уязвимых для экстремизма соц групп явилась молодежь. Сейчас молодежный экстремизм выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам поведения, к закону в целом, возникновении неформальных молодежных объединений противоправного нрава. Экстремисты нетерпимы Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" к тем гражданам Рф, которые принадлежат к другим соц группам, этносам и придерживаются других политических, правовых, экономических, моральных, эстетических и религиозных мыслях.

Я могу именовать цифру, которую именуют специалисты, – около Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" 150 молодежных экстремистских организованных, простите за тавтологию, организаций. Это не просто некоторый клуб по интересам либо тусовка молодежи, это организации с неплохой иерархией, с неплохой дисциплиной, со собственной идеологией, со своими вождями, фаворитами Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", как угодно.

По различным оценкам, суммарная численность вот таких молодежных экстремистских организаций, это вправду не просто около... а те, что там именуются "штыки", к огорчению, до 10 тысяч человек. Это те числа, которые сейчас Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" у нас есть. Направьте внимание на разрозненность — 150. Все специалисты в один глас молвят: возникновение некоего фаворита в кавычках, который соединит воединыжды все эти организации, это практически дело времени (может быть, месяцев, максимум — года Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" два). Другими словами тенденция, мысль витает в воздухе, чтоб все эти разрозненные, полностью противоречивые даже по своим псевдоидеологическим каким-то предложениям организации начали бы объединяться. Это то, что, может быть, ожидает Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" нас в ближнем будущем.

Понятно, что молодежи характерна психология максимализма. Деструктивные силы употребляют эту возрастную особенность в экстремистских целях, часто пытаясь под предлогом типо патриотического воспитания навязать молодежи конструктивные идеи Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде". К огорчению, численность конструктивных экстремистских объединений молодежи возрастает. Выше я произнес об этом.

Вырастает и количество злодеяний, порожденных социальной либо этнической враждой. Вот направьте внимание, когда мы говорим об экстремизме, тут не только Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" лишь будет находиться элемент межнациональных отношений, да и соц рознь порождает также экстремистские устремления.

Возрастает опасность возникновения в скором будущем организованного массового молодежного движения, объединяющего экстремистов сначала в качестве формы политической борьбы (способы насилия Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", террора), то, о чем я тоже выше произнес. Только за год в Рф втрое возросло число зарегистрированных злодеяний экстремистской направленности. По данным преступной статистки, в период с 2000 года по 2005 год количество Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" нападений на зарубежных людей в Рф возросло на 8,4 процента (с 7,2 тысячи до 13,3 тысячи). Если в 2002 году за злодеяния экстремистской направленности к уголовной ответственности были привлечены 8 человек, то в 2005 году уже 214. С одной Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" стороны, естественно, это гласит о том, что наши правоохранительные органы, слава богу, стали верно квалифицировать те злодеяния, которые происходят и именовать вещи своими именами. Но, с другой стороны, непременно, это Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и свидетельство роста количества таких злодеяний.

В Послании Федеральному Собранию Президент Рф Владимир Путин обусловил рост экстремизма как суровую опасность стабильности и публичной безопасности. В текущее время на профилактическом учете в органах Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" внутренних дел состоит практически 6 тысяч несовершеннолетних, привлекавшихся к ответственности за правонарушения экстремисткой направленности. Наибольшее их число записанно в городках Москве, Санкт-Петербурге, Ростовской, Самарской, Воронежской, Мурманской и Нижегородской областях.

Развитие молодежного экстремизма – это Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" свидетельство недостаточной социальной адаптации молодежи, развития асоциальных установок ее сознания, вызывающих противоправные эталоны ее поведения. Законодательство Русской Федерации по противодействию экстремистской деятельности основывается на положениях Конституции Русской Федерации, признанных принципах и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" нормах интернационального права. Главным нормативным актом, определяющим правовые базы борьбы с экстремизмом, является Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 года, которым определены правовые и организационные базы противодействия экстремистской деятельности, также Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" установлена ответственность за ее воплощение.

14 июля 2006 года Советом Федерации был одобрен Федеральный закон "О внесении конфигураций в статьи 1 и 15 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности". Главные новации этого закона связаны с определением Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" новых общественно небезопасных деяний в качестве признаков экстремистской деятельности.

В законодательном обеспечении противодействия экстремизму в молодежной среде можно условно выделить два главных направления. 1-ое – блок правовых актов, направленных приемущественно на пресечение экстремистской деятельности. 2-ое – комплекс Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" законов, нацеленных на профилактику экстремизма в молодежной среде, на устранение критерий, подталкивающих молодежь к экстремистским действиям, на обеспечение гармонического включения молодежи в нормальную жизнь общества.

Главным недочетом действующих норм в отношении Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" определения признаков экстремизма является возможность их двойственного толкования правоприменителями. Потому в корректировке нуждаются положения, характеризующие некие признаки экстремизма, изложенные в законе о противодействии экстремистской деятельности, такие, к примеру, как критичные выступления Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" физических и юридических лиц. Изложенные в обозначенном законе нормы, касающиеся общественной инсинуации в отношении лица, замещающего муниципальную должность при выполнении им собственных штатских обязательств, не определяют точных критериев экстремистской деятельности и, соответственно Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", допускают их многозначное истолкование.

О необходимости уточнения понятий "экстремизм", "экстремистская деятельность", также "общественная инсинуация в отношении лица, замещающего муниципальную должность" было заявлено на заседании Совета Федерации 14 июля этого года, и в текущее время Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" по моему поручению подготовлены надлежащие поправки для внесения в качестве законодательной инициативы.

На решение этой задачи, трудности экстремизма, ориентирована деятельность сформированной в марте текущего года Объединенной комиссии по государственной политике Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и взаимоотношениям страны и религиозных объединений. Комиссия представляет собой повсевременно действующий консультативный орган при Совете Федерации, призванный содействовать разработке предложений по основам гос государственной политики и взаимоотношениям органов гос власти Русской Федерации с Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" религиозными организациями. А именно, желаю напомнить, что 10 июля этого года состоялось третье заседание объединенной комиссии по теме "Обучение зарубежных студентов в Рф: социальные трудности и безопасность".

Кстати, я вынужден огласить, что наша комиссия Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", еще одно заседание которой пройдет очень скоро, интенсивно работает. И вот та мысль, о которой мы гласили весной, о разработке (ну, в этой аудитории назовем вещи своими именами) некоторых групп резвого Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" реагирования, она работает. Когда не так давно управление Совета Федерации встречалось с Президентом, мы доложили ему о том, что нашей объединенной комиссией на местности Рф за последние месяцы были предотвращены три Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" больших конфликта, которые могли в той либо другой форме вылиться в нечто схожее, что было в Кондопоге. Мы не афишируем, я специально не называю регионов, не называю населенных пт, но это наша практическая работа Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде". Когда мы докладывали Президенту, мы окрестили, что, где и как. Это уже практическая работа. И то, что никто не знает, не считая, допустим, обитателей этого региона либо даже, думаю, и в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" регионе это знают только обитатели населенного пт… И слава богу! Так как вправду удалось сразу включить, привлечь нужные органы власти и городского, и регионального уровня, а время от времени и федерального, для Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" того чтоб сначала разобраться в ситуации, именовать вещи своими именами и сказать людям правду, и, самое главное, не только лишь сказать людям правду, а сделать те нужные меры, которых, фактически говоря Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", люди и ожидали. Потому вот есть и таковой практический опыт.

В процессе решения задачки формирования толерантного сознания русских людей заслуживает внимания опыт деятельности администрации городка Санкт-Петербурга, приступившей к реализации общегородской программки "Толерантность". Основными способами Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" борьбы с ксенофобией, расизмом, межэтнической и межконфессиональной напряженностью в Санкт-Петербурге согласно программке станут улучшение городских законов, увеличение эффективности миграционной политики и создание соц проектов по интеграции мигрантов. Предлагается также создание одного Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" информационного места для всех обитателей городка. Программкой планируются разработка школьного курса "Многонациональный Санкт-Петербург", специальной программки по адаптации малышей мигрантов, мониторинг деятельности неформальных молодежных групп, проведение разных научных социологических Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" исследовательских работ и конференций.

Я отвлекусь, почетаемые коллеги. Мы время от времени так привыкаем к некий повседневности либо в том числе к терминологии. У нас очень обеспеченный язык – российский язык. И у российского Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" языка есть, во-1-х, сильно много синонимов и, во-2-х, различные цвета различных слов. Вот направьте внимание, как мы говорим о межнациональных отношениях, здесь же (официально вы все это прочтете) услышите, к Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" примеру, такие слова, как межэтническая терпимость, межнациональная терпимость. А вот давайте подумаем. Терпимость – это означает сжать зубы и вытерпеть. Разве это в нашем многонациональном государстве необходимо? И разве это будет содействовать тому, чтоб Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" у нас не появлялись ростки экстремизма? Вот просто таковой небольшой штрих. И вроде как все обычно молвят об этом, молвят в правоохранительных органах, молвят с больших трибун. А если вникнуть, означает, что Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" мы желаем вообще-то? Учитывать опыт наших протцов многолетний, можно сказать, тысячелетний либо, так сказать, мы все только будем гласить о некоей терпимости?

И, в общем-то, в особенности в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" молодежной среде… молодежь очень чутка ко всему. И они воспринимают так часто, когда слышат об этих взрослых: вроде взрослые терпят, а мы вытерпеть не будем. Да, совсем не сложно здесь перекидываются всякие мостики в неокрепших Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" душах и, прямо скажем, не в жестких исходя из убеждений актуальных принципов мозгах молодежи. Мне кажется, на данную тему стоит тоже задуматься.

Ценностью в борьбе с экстремизмом молодежи должно стать устранение Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" обстоятельств и критерий, содействующих девиантному поведению. К таким сейчас следует отнести сначала понижение роли семьи, авторитета родителей, семейное неблагополучие и ожесточенное воззвание с детками.

Не наименьшее значение имеет утрата обществом духовных Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" ценностей и нравственных ориентиров. И, как следствие, пропаганда насилия, наркотиков и криминальных методов обогащения. Все это вызывает у несформировавшейся личности озлобленность, нетерпимость и порождает протест и злость.

Вот снова вернусь к нашему многострадальному Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" телевидению. Вот, когда я с трибуны (и на данный момент снова повторю) заявляю, что в Русской Федерации нет ни 1-го пропрезидентского телеканала, у всех шок. Как так?! Вообщем анонсы, там все… А я Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" говорю: сделайте контентанализ 24 часов хоть какого телеканала – ОРТ, "Наша родина", НТВ, – непринципиально... И вы увидите, что все они антигосударственные по собственной сущности. Подтверждения? Пожалуйста. Берем рекламу, берем ток-шоу, всё что Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" угодно. К чему вообщем призывают и на чем воспитывают? Работать не нужно, нужно выиграть. Раз – и ты миллионер. Означает, если ты, допустим, чего-то хочешь в жизни достигнуть, как это сделать Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде"? Слабенькое звено убери, убери соперника, иди по головам. Это в нашей стране, где принципы коллективизма развиты, в том числе, кстати, и многонационального, это то, что впиталось с молоком мамы. А у нас совсем другая Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" идеология повсевременно напрашивается изо денька в денек в рекламе, в ток-шоу, в каких-либо телесериалах. Полностью чуждая нам идеология, полностью чуждые идеи протаскиваются. И мы молчим, мы говорим, что Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" так и должно быть. Кто-то зарабатывает средства...

Вот я направил внимание (просто днем обычно уже в это время я на работе, когда идет, допустим, по первому каналу "Доброе утро", ну, не знаю Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", какая там передача...) Мы все хором орали: почему по НТВ идут передачи о зоне, почему всегда эта чернуха, эта уголовная ответственность? Необходимо ли в утренней передаче, когда люди встали, непременно перед новостями Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" демонстрировать "расчлененку", докладывать, кого там уничтожили, предлагая все жуткие подробности узреть после новостей. Это что, вот с этого необходимо начинать в Рф денек?!

Я не призываю глядеть на жизнь в розовых очках, не Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" призываю. Но ведь у меня есть статистика о психологическом состоянии здоровья нашей цивилизации, в прямом смысле этого слова. То, что именуется у психиатров пограничным состоянием. Это ужас! Такое телевидение, оно Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", так сказать, не содействует психологическому здоровью цивилизации. В том числе когда молодежь лицезреет, что предки бьются-бьются, а концы с концами не сводят. А рядом роскошь кругом, кругом реклама, казино, всё Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" сверкает… У него возникает озлобленность. Он на улице находит осознание, и кто-то гласит: пойдем крушить… Кто-то гласит – кавказцев, а кто-то гласит: давай, лупи богатых, грабь награбленное. И поболее того: убей, укради Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", укради телефон, это – здорово, они богатенькие – перебьются. И рождается насилие. И каждый денек всё это обрушивается на головы и неокрепшие души наших подростков и наших деток, это всё происходит.

Сотрудник Аппарата Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Совета Федерации мне гласил не так давно: ну, случилась проблема, чуть-чуть ногу подвернул, пришлось дома лежать. У него отпрыск в средних классах школы. Он гласит: Сергей Михайлович, я дома обязан остаться, означает, лежу Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде". Он пришел в кошмар, лицезрев, что глядит его отпрыск, когда он в два часа приходит из школы. Я ведь, гласит, в восемь-девять вечера прихожу. Не то, что там после 24.00, – деньком Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", в дневное время! У меня волосы, гласит, на голове встали, при этом он ни какое-то НТВ-плюс смотрел, он смотрел как раз 1-ый, 2-ой, 3-ий канал. Вот то, чем деньком вообщем пичкают Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", то, что идет в головы нашей молодежи.

Принципиальным делом является установление системы нравственного воспитания деток и подростков. Данная работа сейчас разворачивается, а именно, в рамках гос программки патриотического воспитания Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" людей Русской Федерации на 2006–2010 годы. Для воспитания правосознания, патриотизма сейчас нужны российские киноленты, направленные на российскую реальность, многонациональный состав нашего общества и особенности политической русской культуры. Нужно также укрепить воспитательную функцию школы Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде". Недостаточно действенными сейчас остаются принимаемые меры по работе с несовершеннолетними, освобожденными от уголовной ответственности, осужденными условно и отбывающими наказание в колониях для несовершеннолетних. Многие из этих малышей без помощи муниципальных органов не Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в состоянии отыскать свое место в обществе. Направление на учебу, работу и предоставление жилища – вот минимум того, что должно сделать правительство для собственных несовершеннолетних людей. Росту преступности, экстремизма посреди молодежи содействует употребление ими спиртных напитков Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и наркотиков. Налицо алкоголизация молодежи.

Понятно, как трудно проходили законы об ограничении реализации и распития алкоголя в публичных местах, о запрете реализации пива несовершеннолетним. Считаю, что требуются более скоординированные меры по борьбе Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" с алкоголизацией и наркотизацией подростков.

Острая неувязка – зависимость подростков от игровых автоматов, потому что конкретно в поисках денег на игру молодежью совершаются грабежи и разбои. Для решения этого вопроса в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" почти всех регионах нашей страны принимаются недостаточно жесткие нормативные акты.

Правильное решение принял Президент, я думаю, что Федеральное Собрание поддержит его без всяких поправок. Я надеюсь, тут есть наши коллеги, депутаты Госдумы Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", призываю направить на это внимание. Инициировано Президентом: четыре, скажем, зоны, пусть так и назовем, слово очень подходящее для казино. При этом моя принципная позиция – в чистом поле. А то уже конкурс внегласный идет городов Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и весей, кому стать Лас-Вегасом. Перебьются! Хоть какой населенный пункт Рф перебьется от такового ярма для себя на шейке. В чистом поле, пожалуйста, стройте. Кто желает вкладывать, будут вкладывать. И вы Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" увидите, будут вправду такие, куда на машине, на самолете… Кто желает, тот отыщет время и возможность издержать свои средства. Но из городов всю погань необходимо просто метлой выгонять.

То Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" же самое касается алкоголизации и наркомании. Ужасная неудача, жуткие вещи происходят. Но, вправду, если мы поглядим, ведь свято место пусто не бывает! Где молодежи, ребенку вообщем организовать собственный досуг? Я приведу пример Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", который отлично знаю, потому что — воин-десантник. Кто прыгает с парашютом, не употребляет наркотики. Им не нужно: адреналина — во! Просто есть статистика, у меня тоже есть. Естественно, в Воздушно-десантных войсках есть патриотические Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" клубы. Верно: если ребята, девчонки прыгают с парашютом, они просто не прикоснуться, им это не надо. Так как у их есть жизнь. Они ощущают, что они люди, что они бесстрашные. У их есть Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", что время от времени желает получить молодежь — дополнительный адреналин в кровь.

В этой связи… Есть у нас РОСТО (ДОСААФ). На данный момент кто-то гласит, что это сейчас коммерческая структура и там Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" только за средства… Нужно по-государственному подойти. Необходимо сделать так, чтоб для хоть какого (мальчик ли, девчонка ли) машину водить – пожалуйста, стрелять – пожалуйста, с парашютом прыгать – пожалуйста. И планер, и все что угодно Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", какие-то единоборства… Естественно, все это безвозмездно, так как на данный момент досуг молодежи для родителей очень недешево стоит. Секции, кружки — есть все, только плати деньги. Но где эти Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" средства взять, когда время от времени не на что приобрести, чтоб прокормить, одеть и обуть? Потому я думаю, что этим вопросам необходимо уделять самое пристальное внимание.

Вы понимаете, коллеги, по сути у меня Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" еще много всяких (думаю, вы не сомневаетесь) очень принципиальных и правильных слов, но буду завершать.

Практические выводы. Виктор Алексеевич, скажу честно: к огорчению, я не успел прочесть советы. Предлагаю два пт неотклонимых. Фактически, я Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" об этом не гласил, но на данный момент скажу, думаю, что все согласятся.

5 либо 10 годов назад был должен быть принят закон о молодежной политике в Русской Федерации. Сейчас еще не Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" поздно, и бегом… Более того, я, к примеру, знаю, что реально существует около 6 либо даже восьми проектов, написанных разными молодежными парламентами — общероссийским, региональными и т.д.. Есть и просто группа молодежи, группа Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" юристов петербургского и столичного юрфаков, они написали собственный проект закона. Есть у неких партий молодежные движения, у их написаны свои проекты законов.

Сама молодежь учавствует. Они понимают. При этом юные грамотные ребята и девчонки Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" понимают, что в этом законе... Кто-то в Правительстве гласит: "А что же это все-таки за закон, что он будет регулировать?" Молодежь знает, что там необходимо регулировать, только взрослые дяди не Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" знают, что необходимо сделать, чтоб правительство гарантировало определенные вещи для молодежи. Так как на данный момент "кидаются" туда почему? Нет убежденности в следующем дне. Даже опрос был посреди студентов вузов: они Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" не убеждены, что отыщут работу, они не убеждены, что отыщут применение своим проф познаниям, у их просто большая неуверенность в жизни. Отсюда или наркотики, или алкоголь, или экстремизм, или еще что-то. Это Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" 1-ое.

И 2-ое предложение. Виктор Алексеевич, то же самое, наверняка, еще 5 лет вспять было необходимо — нужен федеральный орган, отвечающий за молодежную политику, комитет по молодежи, как угодно назовите. В Правительстве Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", а не на публичных началах. В Правительстве должно быть структурное подразделение, отвечающее за молодежную политику.

Предлагаю эти два положения, если их нет, непременно включить в проект решения. Понимаю, что я нехороший подал Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" пример исходя из убеждений регламента, но согласитесь, тема вправду нездоровая, тема острая, и необходимо принимать государственное решение.

Снова повторю ординарную нашу русскую правду: свято место пусто не бывает. Не займем молодежь тут и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" тут, займут напротив другие: ваххабизм, фашизм, национализм — все что угодно. Всякая ложь, в особенности в критериях, когда… снова же я возвращаюсь к телевидению. Как можно? Включаю 1-ый канал, прайм-тайм Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", а там серьезно о том, как "приговорить" такого-то, как избавиться "от сглаза". Мракобесие, полный абсурд, бескультурье и мракобесие. Понимаете, просто идет оболванивание, при этом и взрослые уже начинают колебаться.

Вот мне не Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" так давно один человек гласит: "Сергей Михайлович, ну как, торсионные поля – это скрытые разработки!" Лженаука — а физики, доктора наук серьезно молвят, осознаете? Когда про Штаты молвят, что в Америке разработали и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" сообразили, что это неверный путь, что это вправду просто блеф и ничего нет. А наши умные ученые молвят: да нет, это они специально, чтоб мы этим не занимались. Еще в русское время млрд рублей выбивали Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" хорошо ученые в кавычках на псевдо… и вот, осознаете, если таковой узенький профиль, физика, тогда что гласить о бытовом уровне? Когда все эти знахари, чародеи, комплоты, грабовые всякие, не к ночи Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" будут помянуты… Просто ерунда полная какая-то!

В этой связи, естественно, нужен закон, необходимо заниматься молодежью и, кстати, не страшиться слова "идеология". Идеология Рф очень обычная: мы — многонациональное правительство и содружество наций Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде". Вот это и есть государственная мысль. И 2-ая есть государственная мысль в свете того, о чем гласил Президент 10 мая, – в нашей Рф нас должно быть не 142 миллиона, минус миллион каждый Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" год, а 200–250 миллионов. И не за счет передвижения, а за счет роста рождаемости и уменьшения смертности нашего русского народа. Спасибо. (Рукоплескания.)

В.А.ОЗЕРОВ

Спасибо, Сергей Михайлович.

Почетаемые коллеги, есть предложение вопросы к докладчику и содокладчикам Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" передавать через секретариат.

Я признателен Сергею Михайловичу за то, что он напомнил о наставлениях, которые у вас имеются, потому в процессе выступлений просьба давать оценку того, что там изложено. И если Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" что-то мы упустили при подготовке, предлагаю заносить, как Сергей Михайлович, конструктивные предложения по дополнению проекта советов наших парламентских слушаний.

Слово для содоклада предоставляется заместителю Генерального прокурора Русской Федерации Гриню Виктору Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Яковлевичу. Пожалуйста.

В.Я.ГРИНЬ

Почетаемые коллеги, экстремизм и его составная часть – ксенофобия известны в Рф с конца XIX — начала XX века. Они заключались в актах насилия по отношению к лицам, мешающим, исходя из убеждений Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" отдельных фаворитов и групп населения, благоденствию русского страны.

Благодатной почвой для этого очень негативного явления стало разрушение одного конституционного правового места, за которым последовало возникновение националистических, фашистских, псевдорелигиозных и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" тому схожих образований и структур, типо вставших на защиту интересов населения. Но на самом деле они преследуют циничные интересы – распространить свое воздействие на правительство и его структуры. Этому содействовало ослабление власти на региональном Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" уровне, свертывание идейной, просветительской и воспитательной работы со стороны муниципальных и публичных институтов, что создавало предпосылки для развития очень конструктивных течений на местности Рф.

Тревожное положение сложилось в Санкт-Петербурге, Москве, Воронежской, Столичной Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", Тульской, Томской и Ярославской областях, Краснодарском крае. К огорчению, этот список можно было бы продолжить.

Нужно констатировать, что решение заморочек экстремизма в молодежной среде только силами правоохранительных органов нереально. Эта задачка просит целого Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" комплекса организационных, правовых, профилактических, воспитательных мероприятий, совершенствования взаимодействия муниципальных органов и публичных организаций.

Каковы методы обуздания этих сил? Сначала, нужно принятие федеральной мотивированной программки по формированию толерантного сознания и профилактики Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" экстремизма и ксенофобии в русском обществе на наиблежайшие годы. Следует содействовать принятию и реализации подобных региональных программ во всех субъектах Рф, в особенности в регионах, где националистические проявления в молодежной среде более всераспространены.

В Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" рамках схожих программ нужны особые разделы по противодействию молодежному экстремизму. Особенное место тут принадлежит образованию и сначала созданию системы реализации Государственной доктрины образования в Русской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Русской Федерации от Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" 4 октября 2000 года.

Доктрина является основополагающим муниципальным документом, устанавливающим ценность образования в гос политике, определяющим стратегию главных направлений его развития. Она призвана обеспечить реализацию главных принципов гуманизма, творческого развития личности, воспитания Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" патриотов, уважающих права и свободы личности, владеющих высочайшей нравственностью и проявляющих национальное и религиозное почтение и почтительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов.

Обозначенное положение должно отыскать свое место в федеральных Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" законах об образовании, о высшем и послевузовском проф образовании, в Концепции модернизации русского образования на период до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства от 29 декабря 2001 года, и в других нормативных актах как Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" федерального, так и регионального уровня. В их должны быть верно разграничены возможности в сфере противодействия экстремизму меж федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации и органами местного самоуправления.

Также следует найти права Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", обязанности, возможности и ответственность физических и юридических лиц в области образования по реализации этих возможностей. Нужно развитие и улучшение системы социально-политического мониторинга, отслеживание этнополитических ситуаций, проявления расовой, этнической дискриминации, положения государственных Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" меньшинств и устранения выявленных негативных явлений.

Как свидетельствует прокурорско-следственная и судебная практика, актам экстремизма и ксенофобии обычно предшествуют разные формы протестного, конфликтного, а часто и насильного нрава. В этой Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" связи появляется вопрос о разработке гос системы ранешнего их предупреждения. Ее задачка – воплощение многоуровневого мониторинга и прогноза развития конфликтов как возможных угроз безопасности, также в перспективе — реализация на данной базе действующего механизма ответственности Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" органов власти разных уровней за принятие не просчитанных по своим последствиям или специально политических, кадровых и административных решений, послуживших основной предпосылкой социально-политических конфликтов. Если отступить от молодежной темы, то броский пример Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" тому — действия в Кондопоге.

Принципиальное значение в обуздании молодежного экстремизма имеет реализация положений Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Этим законом регламентирована деятельность таких органов исполнительной власти Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", как комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов управления социальной защиты населения и учреждений общественного обслуживания, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления образованием и образовательных учреждений Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", органов опеки и попечительства, служб занятости, органов внутренних дел. Всего 11 субъектов федеральных органов исполнительной власти. Но их работа, самое главное, не координируется, что оказывает очень негативное воздействие на конечные результаты их Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" противодействия антиобщественным установкам подрастающего поколения, в том числе их экстремистской составляющей. Потому имеется настоятельная необходимость найти, какой муниципальный орган исполнительной власти и какими средствами будет производить координацию профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних всех организаций, связанных Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" с этой сферой деятельности, и внести нужные конфигурации в рассматриваемый федеральный закон.

Нуждаются в совершенствовании и правовой механизм, формы и методы реализации установленного законом от 27 июля 2007 года № 153-ФЗ запрета на внедрение сми Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в целях совершения уголовно наказуемых деяний для распространения материалов, содержащих общественные призывы к осуществлению террористической деятельности либо на публике оправдывающих терроризм, и других экстремистских материалов, также материалов, пропагандирующих порнуху, культ Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" насилия и беспощадность, также распространение в средствах массовой инфы, в том числе в компьютерных сетях, сведений о методах, способах разработки, производства, использования и местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ.

К примеру, в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" библиотеках Краснодарского края, также в школе № 35 городка Краснодара на выставочных стеллажах, посвященных кубановедению, найдена религиозная литература и маркетинговые буклеты по нестандартным течениям: "Очевидцы Иеговы", "Глобальный духовный институт", "Трансцендентальная медитация" и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" другие. Схожая, с позволения сказать, литература поступала по почте и распространялась без всякого контроля со стороны соответственных властей.

В согласовании с действующей редакцией части 2 статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремисткой деятельности" в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" целях установления наличия в информационных материалах признаков экстремизма прокурор вправе обращаться в трибунал только по месту нахождения организации, осуществляющей издание. Меж тем имеются бессчетные факты, когда распространяются информационные материалы экстремистского содержания, изданные за пределами Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" Русской Федерации, либо что выходные данные издания сфальсифицированы, либо вообщем отсутствуют, и не представляется вероятным установить заказчика, тираж и место его издания.

Так как только по судебным решениям материалы могут быть Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" признаны экстремистскими, какие или меры реагирования, в том числе изъятие литературы, пресечение ее распространения, включение их в федеральный список экстремистских материалов, в этом случае не могут быть приняты. Следует в связи с этим предоставить Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в законодательном порядке прокурору право обращаться в трибунал для признания материалов экстремистскими не только лишь по месту нахождения организаций, осуществлявших издание такие материалов, да и по месту их обнаружения и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" распространения. Внесение обозначенных конфигураций позволит упреждать и предотвращать распространение экстремистских материалов.

Имеется настоятельная необходимость в разработке законодательных мер, предусматривающих пресечение деятельности Интернет-сайтов, пропагандирующих терроризм и насильный экстремизм.

Целенаправлено внести конфигурации Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и в санкции статей Уголовного кодекса Русской Федерации, предусматривающие уголовщину за экстремизм. Мягкость назначенного судами наказания за совершение злодеяний, предусмотренных статьями 282 "Возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение людского плюсы", 2821 "Организация экстремистского общества", 282.2 "Организация Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" деятельности экстремистской организации", не содействуют эффективности борьбы с экстремизмом. Как проявили итоги 2005 года, первого полугодия 2006 года, виноватые почти всегда приговариваются к условным мерам наказания либо незначительным штрафам. Непременно, прокуратура обжалует такие Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" судебные приговоры в конституционном и надзорном порядке, но не всегда мы тут находим обоюдные оценки подходов.

Усилению негативных тенденций содействует и несовершенство действующего законодательства в сфере прав человека и гражданина, свободы совести и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" свободы исповедания, также правового положение религиозных объединений.

Так, в согласовании с действующим Федеральным законом "О свободе совести и религиозных объединениях" религиозные объединения могут существовать как религиозные группы и религиозные организации. Религиозные Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" группы согласно действующему законодательству не подлежат регистрации. Граждане, создавшие такую группу, должны уведомить органы местного самоуправления об этом исключительно в случае предстоящего их преобразования в религиозную компанию. Такое положение приводит к Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" тому, что органы местного самоуправления, правоприменительные органы не имеют инфы о существовании религиозных групп, а как следует, не могут предупредить их вероятную экстремистскую деятельность, в том числе и с привлечением молодежи. В этой связи представляется Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" целесообразным внести в статью 7 обозначенного закона дополнение, предусматривающее обязанность религиозных групп уведомлять органы местного самоуправления о начале собственной деятельности. Нам понятно, что Минюст Рф готовил такие предложения.

Прокуратура Рф интенсивно употребляет Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" предоставленные законом о прокуратуре возможности по надзору за исполнением законов для выявления, пресечения экстремистской деятельности. К примеру, в Республике Дагестан проведены прокурорские проверки выполнения федерального законодательства в 78 общественных объединениях, в 100 религиозных Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" организациях и их учебных заведениях, в 24 региональных отделениях политических партий. По результатам этой проверки объявлено 22 предупреждения руководителям этих организаций, внесено 57 представлений об устранении нарушений требований федеральных законов "Об образовании", "О свободе совести Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и религиозных объединениях".

По заявлению прокуратуры Верховный трибунал республики принял решение о ликвидации филиалов медресе в городке Буйнакске и Дагестанском исламском институте.

Значительные недочеты в деятельности публичных, также религиозных объединений выявили Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" прокуроры республик Адыгея, Коми, Кабардино-Балкария, в Ивановской, Псковской, Магаданской, Пензенской и других областях. Как демонстрируют проверки, не соответствует требованиям законодательства деятельность органов гос власти и местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики. Работа Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" этих органов в данном регионе организована в согласовании с устоявшимся стереотипом, что борьба с экстремизмом является не общим делом, а исключительной прерогативой правоохранительных органов. Наблюдается отсутствие единой программки, системности в данной работе Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", бездействие императивных структур в решении отдельных заморочек социально-экономического и бытового нрава, подрывается авторитет власти и интенсивно употребляется насаждение конструктивных мыслях посреди населения республики. Прокурором Кабардино-Балкарской Республики Председателю Правительства Республики ориентирована Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" соответственная информация и внесены предложения о совершенствовании профилактики экстремизма для включения в республиканскую всеохватывающую программку профилактики правонарушений на 2006 год. Внесены представления министру внутренних дел, председателю Духовного управления мусульман Кабардино-Балкарии.

Генеральной прокуратурой принимаются меры по Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" усилению надзора за исполнением законодательства в рассматриваемой сфере по увеличению эффективности прокурорского реагирования, включая и организационные. А именно, в сентябре этого года в Генеральной прокуратуре сотворен особый отдел по Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" надзору за исполнением законодательства о межнациональных отношениях. Мы уже приступили к организации проверки во всех регионах Рф. И в последнее время ждем поступления материалов, проведем глобальные обобщения. Мы тут хотят установить, какие законодательные Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и исполнительные органы власти занимаются этой проблематикой, в каком объеме, соответствует ли это законодательству и какова система профилактики и предупреждения.

По моему глубочайшему убеждению, вместе с законодательным регулированием очень принципиальным является развитие Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" идеологии межнационального согласия, дружбы и сотрудничества народов этноса, поиска государственной идеи, консолидирующей русское общество, объединяющей все народы многонационального Русского страны, бережного и почтительного дела к культуре каждого народа.

Спасибо за внимание Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде".

В.А.Озеров

Спасибо, Виктор Яковлевич, и за соблюдение регламента, и за содержательный содоклад.

Со вторым содокладом выступит 1-ый заместитель Министра внутренних дел Русской Федерации Александр Алексеевич Чекалин. Пожалуйста.

А.А.ЧЕКАЛИН

Почетаемый Сергей Михайлович Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", почетаемые сенаторы! МВД Рф рассматривает экстремизм сначала как реальную почву для терроризма. И свое выступление быстрее доведу до вас в этом согласовании, в этом содействии.

В текущем году на 76 процентов больше выявлено злодеяний экстремистской Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" направленности. Из зарегистрированных 185 таких злодеяний удалось раскрыть 125 с привлечением 214 лиц, виноватых в совершении этих злодеяний.

Повышенное внимание система МВД уделяет профилактике борьбы с молодежным и религиозным экстремизмом, общественная опасность Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" которого, в общем-то, на очах вырастает.

Уже после кондопожских событий 28 сентября в Ярославле совершена попытка поджога мечети. 2 октября в Тверской области на местности кладбища разрушено более 100 надгробий на еврейских и монгольских захоронениях Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде". В среднем до 80 процентов участников экстремистских организаций составляют люди от 20 до 30 лет. Потому объявленная сейчас тема – молодежный экстремизм, подтверждена и очень животрепещуща.

Экстремистские организации имеют подпитку из-за рубежа. Это 10-ки раз подтверждено, и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" движения этих средств тоже явны. На так именуемом съезде Интернациональной террористической организации "Хесбуттахыр аль-ислами" в одной из государств Близкого Востока было принято решение о разжигании межнациональной и религиозной розни Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в республиках Башкортостан и Татарстан сначала, используя молодежные экстремистские организации.

На местности Рф производят противоправную деятельность до 80 международных экстремистских групп, пропагандирующих очень конструктивную исламскую идеологию. Воинствующий конкретный ислам просачивается в Россию приемущественно через лиц Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", прошедших обучение в отдельных арабских странах, где ваххабизм и другие ортодоксальные течения в религии получили и получают муниципальную поддержку.

Пресечена деятельность глубоко законспирированных ячеек террористической направленности в Татарстане и Башкирии, Ульяновской, Самарской Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и Оренбургской областях. В совершении экстремистских и террористических злодеяний изобличен 41 участник. В различное время в различных средствах массовой инфы эти факты доводились.

МВД Рф реализует меры по созданию особых центров лингвистических экспертиз Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" для резвой проверки литературы, изданий на предмет установления признаков составов экстремистских злодеяний, содержащих призывы к насильному свержению конституционного строя, межнациональным конфликтам, преследованию по расовой принадлежности.

Экстремистские организации имеют формирования для совершения Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" групповых нарушений публичного порядка и других противоправных действий, основная цель которых – вызвать публичный резонанс для вовлечения все новых и новых членов для роли в этих организациях.

Сейчас на профилактическом учете в органах внутренних Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" дел состоит около 10 тысяч людей, в той либо другой степени участвующих в экстремистских организациях. Это совсем не значит, что все из их идеологически поддерживают их, преданы этим течениям, но они в той Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" либо другой степени участвовали в нарушении законодательства – в митингах, собраниях, шествиях, участвовали в групповых нарушениях публичного порядка, в вандализме и других противоправных действиях.

В рамках гос системы профилактики правонарушений МВД Рф реализует Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" план на 2006–2007 годы. Сотворена база экстремистских организаций и ее участников для того, чтоб вести работу по месту работы, по месту проживания, по месту сбора этих юных людей.

Из чего складывается муниципальная система Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" профилактики? Это не реализованный до конца еще профилактический потенциал страны, бизнеса, общества. В консолидации это дает положительный результат при воздействии на такие организации и вообщем в предупреждении преступности и правонарушений Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде".

За ближайшее время отмечается повышение случаев физического насилия в отношении зарубежных студентов. МВД обезврежена экстремистская бандгруппа в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, на счету которой совершение более 10 тяжких злодеяний, в том Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" числе убийство сенегальского студента 7 апреля 2006 года. Организована работа по обеспечению личной и имущественной безопасности зарубежных студентов в местах их проживания и обучения.

По сути тема довольно суровая. У нас в стране учится 102 тысяч зарубежных Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" студентов в 615 вузах. Пошли по пути сотворения студенческих отрядов правоохранительной направленности, принимаются меры по охране общежитий милицией, выводятся тревожные кнопки связи с милицией для критического выезда милиции в общежитие (и Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" разъяснительная работа тоже).

В школах и других учебных заведениях, в том числе для предупреждения экстремизма и самоорганизации деток и подростков в этих целях работает около 3 тысяч школьных инспекторов милиции, которые в гуще Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" этих событий, которые живут школьной жизнью и участвуют в этой работе.

МВД Рф предлагает последующие дополнительные меры, сначала законодательные, которые могли бы стать барьером на пути экстремизма.

1-ое. Считали бы полезным открытие в Москве, может Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" быть, в Уфе, может быть, в Казани либо на Северном Кавказе больших исламских высших заведений с целью исключения выездов исламской молодежи в страны конструктивного исламского толка.

Дальше. Для увеличения эффективности Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" судопроизводства в отношении членов экстремистских организаций, по нашему воззрению, нужно превысить пределы уголовной ответственности по статьям "общественные призывы к экстремистской деятельности", "возбуждение государственной вражды", "организация экстремистского общества", "организация деятельности экстремистской организации Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде"" и повысить ответственность на срок выше 5 лет, чтоб эти злодеяния перебежали в категорию тяжких. Это будет осязаемо для самих экстремистов, сначала для организаторов экстремистской деятельности, ну и органы внутренних дел получат возможность Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" оперативно-розыскного сопровождения раскрытия этих злодеяний с добыванием более основательной доказательственной базы.

Анализ судебно-следственной практики указывает, что лица, вовлекающие молодежь в экстремистскую деятельность, обычно, уходят, ускользают от уголовной ответственности, да ее Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" по сути и нет. Есть общий состав, но это очень и очень отдаленно оказывает влияние на такое состояние. Назрела необходимость введения специальной уголовно-правовой нормы за вовлечение в экстремистские организации.

Нужно и предстоящее усовершенствование законодательства Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" с целью пресечения экспорта в Россию экстремистских учебных пособий, денег и эмиссаров-наставников, которых в ближайшее время все в большей и большей степени.

По воззрению МВД Рф, требуется привести в соответствие Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" с положениями Федерального закона "О противодействии экстремисткой деятельности" статей "массовые кавардаки" и "ликвидирование либо повреждение памятников культуры и истории", дополнив их квалифицирующим признаком совершения этих злодеяний по мотивам идейной, политической Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", расовой, государственной либо религиозной ненависти либо вражды.

Мы просили бы Совет Федерации поддержать проект закона, который принят в первом чтении, касающийся вандализма, совершенного группой лиц или по мотивам экстремизма, (это часть 2 статьи 214) и административный Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" состав, касающийся производства фашистской атрибутики.

Последующее. Целенаправлено расширить список злодеяний экстремистской направленности, изложенных в статье 282.1 "Организация экстремистского общества", так как он не обхватывает весь диапазон уголовных деяний. Это создание экстремистских Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" сообществ для совершения других злодеяний, создание нелегального вооруженного формирования либо роли в нем в массовых кавардаках.

Представляется также целесообразным внести в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" норму об неотклонимом опубликовании в официальных изданиях Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" перечня организаций и объединений, в отношении которых трибуналом принято решение об их роспуске либо запрете деятельности.

И еще. Существует правовой механизм, препятствующий общественному проявлению экстремизма в СМИ, чего нет в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" киберпространстве. Потому нужна ответственность хозяев информационных ресурсов в русском секторе сети Веб. Но основным является принятие русского законодательства по вопросам молодежной политики, трудовой занятости и образования. Все это будет самым основным аргументом в противодействии Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" молодежному экстремизму. Проект советов парламентских слушаний по данному вопросу поддерживаем.

В.А.Озеров

Спасибо, Александр Алексеевич.

Почетаемые коллеги, в процессе подготовки парламентских слушаний очень огромную помощь и активное роль приняла Молодежная Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" парламентская ассамблея при Совете Федерации Федерального Собрания Рф. И я думаю, будет справедливо в числе первых слово для выступления предоставить первому заместителю председателя Молодежной парламентской ассамблеи Тимуру Халикову. Пожалуйста, Тимур.

Т.Р Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде".ХАЛИКОВ

Почетаемый Сергей Михайлович, почетаемые участники парламентских слушаний! Материалы данного выступления сформированы исходя из предложений членов Молодежной парламентской ассамблеи при Совете Федерации, представляющих субъекты Рф.

На сегодня в системе муниципального управления длится процесс формирования Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" инструментов по противодействию экстремизму. Действующая система законодательства Рф нацелена на точное обеспечение деятельности по предупреждению, противодействию экстремизму конкретно органов гос власти Рф. Потому донесение до людей страны базисных принципов законодательства должно Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" осуществляться органами гос власти.

Нужно верно найти область регулирования каждого законодательного акта в области противодействия экстремизму. По действующей в правовой системе практике вопросы вынесения наказания регулируются Уголовным кодексом, Кодексом об административных правонарушениях Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде". В то же время, как нам кажется, очевидно выслеживается незавершенность блока нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы предотвращения актов экстремизма в обществе.

В итоге сейчас вводимые мероприятия по противодействию экстремистской деятельности просто не Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" успевают за расширением различного рода экстремистских течений, развивающихся в обществе. Нужна выработка инструментов, в том числе и на законодательном уровне, позволяющая организовать систему, упреждающую конфликты. Неотклонимым условием для этого является в том числе Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и законодательное закрепление точных критериев, характеризующих экстремистскую деятельность, устройств определения соответствия деятельности признакам экстремизма, критериев определения религиозного, государственного, общественного экстремизма и тоталитарных сект.

При формировании направления развития системы публичных отношений нужно Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" исходить из ситуации, что, невзирая на деяния и меры, принимаемые государством по пресечению экстремизма, экстремистские организации в собственной деятельности уверенно подстраиваются под эти условия. При этом, обычно, сейчас приобретает популярность деятельность экстремистской организации Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", которая выражается не просто какими-то силовыми акциями, нападениями на людей Рф, но в том числе и попытками навязать идеологию уклонения от активного роли в жизни общества. Одной из обстоятельств является Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" эластичная способность данных структур к новым трансформациям с учетом того, что многие организации имеют наружное воздействие и постоянную идейную подпитку из-за пределов Рф.

Соответственно, новые направления в системе публичных отношений должны формироваться исходя Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" из принципа, что общество работает взаимосвязано и наряду с органами гос власти. Для этого правительство должно верно найти, какие явления являются небезопасными, что порождает эту опасность, какие организации представляют опасность государственности, и в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" согласовании с этим создать систему предупреждения и мониторинга зарождения негативных и конфликтных ситуаций в обществе.

В системе противодействия экстремизму следует выделить необходимость формирования всеохватывающего подхода к предупреждению экстремизма в Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" молодежной среде. Это связано с тем, что рост экстремизма в русском обществе больше обхватывает конкретно российскую молодежь. В большинстве собственном молодежь не может правильно принимать насаждаемую снаружи экстремистскую идеологию. Идеологи экстремизма пробуют Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" очень использовать этот фактор в собственных интересах.

Молодежь стремительно себя находит в структурах экстремистского толка. Это связано, во-1-х, с тем, что система деятельности данного рода организаций верно структурирована. Во-2-х, что молодежь больше уделяет Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" свое внимание все-же на атрибутику, формы поклонения, формы почитания, а не на содержательную часть деятельности организаций, что позволяет использовать как некоторую силу при проведении общественных акций.

Также тут Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" хотелось бы затронуть вопрос символики, которая определяется Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности". Все-же, по нашему воззрению, мы считаем, что если мы говорим о символике, то воспрещать нужно не только лишь нацистскую символику, да Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и всю ту символику, которая использовалась организациями, деятельность которых была признана экстремистской.

Информационная составляющая системы предупреждения экстремистской деятельности недостаточно отлично производит донесение инфы обо всем комплексе действующего законодательства Рф Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в части противодействия экстремизму и терроризму. Все это в итоге приводит к порождению слухов и домыслов, которые всеполноценно употребляют деструктивные силы.

Потому мы считаем, что нужно создать механизмы, дозволяющие сформировать информационное место Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", способное обеспечить доступность для молодежи в получении инфы о нормативно-правовой системе Рф в области предупреждения противодействию экстремизму. Следует признать необходимость в русском обществе открытого диалога меж правоохранительными органами и молодежной общественностью в вопросах предупреждения Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" экстремизма.

Главным результатом отсутствия данного взаимодействия является возникновение неверных необъективных стереотипов молодежного сознания по отношению к правоохранительным органам. При этом данные стереотипы свое отражение находят в попытках молодежи, я подчеркиваю, проявить конкретно Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" неуважение к законам страны. Другими словами непонимание деятельности правоохранительных органов приводит к тому, что попытка что-то обосновать означает нарушить закон страны.

Нужно активизировать работу по расширению взаимодействия и выработать Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" направление совместной деятельности с молодежными публичными объединениями. В регионах довольно широкий опыт получила практика деятельности молодежных организаций, участвующих в обеспечении охраны публичного правопорядка. Мы считаем, данную практику следует расширять. Но в то же время Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" нужно зафиксировать, что деятельность данных организаций должна быть нацелена на систему взаимодействия, воспитания и проведение агитационной работы с молодежью, но никак не на дублирование милиции. В части регионов стало нередко встречаться Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", когда вместе с сотрудниками милиции либо сотрудниками ГАИ прогуливается молодежь, сущность хождения которой полностью непонятна, полностью не выполняя основной сущности такового контакта. Целенаправлено вербование данных молодежных объединений для обеспечения публичного порядка в университетах Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и на местности пребывания зарубежных студентов и молодежи.

Одним из главных источников пропаганды экстремизма являются литература, печатные издания и Веб. В то же время закрепленные в Федеральном законе "О противодействии экстремистской деятельности Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде"" условия по урегулированию распространения экстремистских материалов довольно узки и не существенны. Сейчас мы считаем целесообразным разглядеть возможность введения в закон такового определения, как спец литература, и, в свою очередь, уже Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в законе найти условия по ограничению распространения спец литературы. Сюда мы относим в том числе и различного рода документы с разрешением их распространения исключительно в специализированных магазинах и учреждениях, определяемых Правительством Рф. Это Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" позволит унифицировать определение "экстремистские материалы", также создать и воплотить механизмы, обеспечивающие проведение анализа печатных изданий и литературы, в том числе распространяемой в Вебе, на содержание фактов и материалов экстремистского толка Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде", нацеленных на возбуждение государственной, расовой, религиозной ненависти, призывов к насилию, с принятием следующего решения о вынесении запрета на их издание и распространение на местности Русской Федерации.

Мы считаем, это позволит все-же в понятии "экстремистские Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" материалы" найти весь тот список печатных изданий, которые публикуются и которые, пользуясь законом о СМИ, выпускают тираж меньше тыщи и не регистрируют эти издания, и просто-напросто запретить их Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" распространение на местности Рф.

Также законодательно нужно установить периодичность опубликования в средствах массовой инфы федерального перечня экстремистских материалов. Сюда, мы считаем, нужно включить веб-сайты в Вебе, где публикуются данного рода материалы. На Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" сегодня довольно проблематично отыскать такую информацию, которую конструктивные здравые силы, молодежная общественность могла бы почерпнуть и узреть, какие сейчас материалы запрещены и какую работу с молодежью проводить.

Активизация деятельности на местности Рф Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" военно-патриотических организаций ставит насущный вопрос законодательного определения организационных форм и направлений деятельности данных военно-патриотических объединений. И мы считаем, что при всем этом сейчас уже целенаправлено ставить вопрос об организации системы Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" контроля и мониторинга за деятельностью военно-патриотических организаций и клубов, сделанных при участии и денежной поддержке религиозных организаций.

Также нужно расширить практику сотворения экспертных групп на базе гуманитарных и научных институтов Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в субъектах Русской Федерации и законодательно закрепить механизмы их взаимодействия с правоохранительными органами Рф при проведении экспертиз на наличие экстремизма в действиях и мероприятиях, которые проводятся публичными объединениями.

В всеохватывающей системе противодействия экстремизму Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" в молодежной среде в качестве участника принципиальная роль отводится конкретно самой молодежи. Для этого молодежь должна верно сама представлять, что нужно поменять в ее среде.

Нужно совместными усилиями сделать систему мониторинга молодежной среды, создать Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" и принять муниципальную программку по работе с молодежью.

Окончить мне хотелось бы, согласившись вполне с позицией Сергея Михайловича, такими словами: сейчас о воспитании молодежи, молодежной политике говорится раз в день, но пока Стенограмма парламентских слушаний "Состояние и проблемы законодательного обеспечения противодействия экстремизму в молодежной среде" одни составляют планы, а другие уже пишут отчеты, на наших очах происходят не бумажные, а полностью реальные катастрофы в русском обществе. Спасибо.


stavka-refinansirovaniya-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-kompleksnij-ekonomicheskij-analiz-hozyajstvennoj.html
stavki-ekologicheskogo-naloga-za-zahoronenie-hranenie-othodov-proizvodstva-respubliki-belarus.html
stavki-konsulskih-sborov-statya-90.html